发展计划司2016年信息宣传工作要点

　　根据《2016年农业新闻宣传重点》和《发展计划司2016年工作要点》要求，发展计划司2016年信息宣传工作总体要求是：全面贯彻中央和部里关于信息宣传工作的决策部署，以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”为主线，以战略研究、规划编制、形势分析、投资谋划、产业扶贫、可持续发展、示范区建设为重点，改进宣传方式，拓展宣传渠道，为推进发展计划工作提供有力舆论支撑。

　　一、农业发展计划工作2016年宣传重点

　　（一）农业农村经济发展规划编制和运行情况分析

　　主要内容：在规划宣传上，规划发布前，及时报送规划编制工作进展。规划发布后，宣传“十二五”时期农业现代化发展成就、“十三五”农业现代化面临的机遇和挑战，“十三五”农业现代化思路目标、发展理念、重点任务、重大工程、重大政策、保障措施等内容。在经济运行宣传上，按月发布农业农村经济运行报告，主要包括农业生产形势、市场动态、资源变化、要素投入、发展水平等情况；宣传农业发展方式转变、农业结构调整等农业领域的主要成就和工作亮点等。

　　宣传渠道：信息专报、每日要情、农业部信息、发展计划动态、中国农业信息网、农民日报、人民日报、中央电视台等。

　　负责处：发展规划处

　　负责人：聂新鹏

　　工作进度：全年

　　（二）农业投资项目整合与监督管理

　　主要内容：大力开展农业投资整合优化、推动提高项目单体规模，不断强化农业项目监督管理，会同有关处系统总结“十二五”农业投资建设成效、存在问题，为加强“十三五”农业项目管理，尽早发挥农业投资效益奠定基础。会同有关司局积极推动《全国农业科技创新能力条件建设规划》《全国农业执法监管能力建设规划》等规划报批并发布。总结农业投资项目绩效考核试点工作，为扩大绩效考核范围奠定基础。

　　宣传渠道：每日要情、农业部信息、发展计划动态、中国农业信息网、农民日报等。

　　负责处：投资计划处

　　负责人：张永江

　  工作进度：全年

　　（三）推动农业行业政策完善与规划报批发布

　　主要内容：配合国家发改委等有关部门研究退耕还林还草有关政策，积极争取提高还草标准。根据国家发改委对牧区防灾减灾工程规划的修改意见，尽快组织畜牧业司和有关专家完善规划有关内容。加强与国家发改委衔接沟通，争取规划尽早审批实施，在13个省（区）的268个牧区半牧区县（旗、市）和新疆生产建设兵团对应团场，加强对草原生物灾害、草原火灾和雪灾的监测预警和应急防控。根据中咨公司对《现代种业能力提升工程建设规划》的评估意见，尽快组织有关司局和专家修改完善有关内容，争取规划尽早审批实施。按照现代种业发展要求，着力加强农作物及畜禽水产的种质资源保护、育种创新基地、品种测试、制（繁）种基地等薄弱环节建设，筑牢种业安全根基。在奶牛养殖大县启动实施种养结合循环农业示范县建设试点。

　  宣传渠道：每日要情、农业部信息、发展计划动态、中国农业信息网、农民日报等。

　　负责处：行业规划处

　　负责人：韩巍

 　 工作进度：全年

　　（四）推进直属单位标志性重大工程建设

　　主要内容：认真组织谋划一批重大工程，指导相关直属单位有序推进通州国家现代农业创新中心建设，力争国家农业重大气象灾害模拟舱等项目进一步熟化，中国农科院生物技术研究中心等重大项目尽快启动，国家外来动物疫病中心、大型渔业资源调查船等重大项目有序推进，兽医重点实验室建设按计划竣工。根据项目日常管理工作情况和项目检查情况，及时总结经验，宣传直属单位建设项目日常管理中的好做法，督促项目单位加快项目建设进度，规范项目管理工作。

　　宣传渠道：每日要情、发展计划动态、中国农业信息网、农民日报等。

　　负责处：直属单位建设处

　　负责人：崔泽民

　  工作进度：全年

　　（五）创建国家农业可持续发展试验示范区

　　主要内容：制定《国家农业可持续发展试验示范区创建方案》，组织各地开展农业可持续发展试验示范区创建活动。立足不同区域的资源禀赋和生态环境，选择不同类型自然生态区域，创建国家农业可持续发展试验示范区。试验示范区重点围绕产业合理布局、资源高效利用、生态修复保护、突出问题治理、生态循环农业、美丽宜居乡村建设、机制创新等内容，制定区域农业可持续发展方案，整体设计各产业间协调推进方案，创新突出问题治理技术路径和技术集成，构建农业废弃物回收处理、多部门协调推进等良性运行管理机制，着力打造农业生产、生活、生态协调发展的农业可持续发展样板，为全面推进农业可持续发展提供试验示范。

　  宣传渠道：每日要情、农业部信息、发展计划动态、中国农业信息网、农民日报等。

　　负责处：可持续发展推进处

　　负责人：陈世雄

　　工作进度：全年

　　（六）认真开展农业遥感监测

　　主要内容：组织农业部遥感应用中心、各分中心及有关单位，开展国内水稻、小麦、玉米、大豆、棉花、油菜和甘蔗等七大作物面积、长势、单产、总产等监测工作，开展全国及重点区域耕地土壤墒情定期监测工作；组织200个国家级地面样方网点县定期测报土壤墒情和作物长势，为遥感监测提供基础数据支持和地面验证；组织开展农业旱灾和洪涝灾害的应急监测等。

　　宣传渠道：每日要情、农业部信息、发展计划动态、中国农业信息网等。

　　负责处：可持续发展推进处

　　负责人：陈世雄

　　工作进度：全年

　　（七）扎实推进特色产业精准脱贫

　　主要内容：起草《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》，待国务院扶贫开发领导小组审议后印发实施，指导各地推进产业精准扶贫工作。召开全国特色产业精准扶贫工作座谈会，部署产业扶贫工作。指导各有关省（区、市）编制省、县两级特色产业扶贫规划，进一步明确主导产业、受益贫困户和扶持政策措施。开展创新特色产业精准扶贫政策研究，提炼形成可推广、可复制、可操作的政策工具体系。针对定点扶贫地区、大兴安岭南麓片区、贵州毕节等贫困地区，打造一批典型模式，确保农村贫困人口通过产业发展精准收益。充分发挥农业行业优势，在规划编制、资金扶持、项目安排、科技推广、人才培养、市场开拓、生态保护等方面，加大帮扶力度，加强定点扶贫、片区扶贫、援疆、援藏、援青等工作。

　　宣传渠道：每日要情、农业部信息、发展计划动态、中国农业信息网、农民日报、人民日报、中央电视台等。

　　负责处：区域开发处

　　负责人：缪建明

　  工作进度：全年

　　（八）加快推进国家现代农业示范区改革与建设

　　主要内容：印发进一步组织实施好示范区以奖代补政策的通知，健全完善奖优罚劣、正向激励机制，提高奖补政策的精准性和指向性。召开现代农业示范区农业改革与建设试点3年总结会暨“改革创新行”大型专题宣传活动，对25个示范区的改革创新成果进行专题宣传报道，全面扩大示范区影响力。组织力量撰写2016年示范区发展报告和建设水平监测评价报告，适时向社会发布，展示新亮点、新成果。加强重大问题研究和案例剖析，及时总结各示范区的好做法、好经验，探索具有区域代表性强、类型多样、路径清晰的农业现代化建设模式，示范引领区域现代农业发展。

　 宣传渠道：每日要情、农业部信息、发展计划动态、中国农业信息网、农民日报等。

　　负责处：现代农业示范区指导处

　　负责人：李小军

　  工作进度：全年

　　（九）加强农业发展计划系统自身建设

　　主要内容：制定印发司党支部、纪检监察小组、工会、妇委会、团支部工作要点，统筹推进机关党建工作。深入开展“学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话、做合格共产党员”专题教育，认真做好“三严三实”专题教育和民主生活会相关工作，切实抓好党风廉政建设“两个责任”落实，严格执行“三会一课一费”组织生活制度。认真组织理论学习中心组学习、“双周”学习会。筹备召开全国农业发展计划工作会议，做好会前会中会后宣传。组织开展新时期农业发展计划工作转型课题研究，深入分析农业发展计划工作面临的新形势新要求，研究提出推进发展计划工作理念转变、工作任务转型、工作手段转换的新思路、新举措，宣传报道各地农业发展计划工作转型的好经验好做法。

　　宣传途径：每日要情、农业部信息、发展计划动态、农业部机关党建网、中国农业信息网、农民日报等。

　　负责处：综合处

　　负责人：丁力洪

　 工作进度：全年

　　二、重要规划、会议和活动宣传计划

　　（一）重要规划宣传计划

　　《全国农业现代化规划（2016-2020年）》印发后，拟请韩长赋部长接受新闻媒体专访，介绍规划编制重大意义和主要目标。组织专家在人民日报、农民日报等宣传平台对规划主要目标、重点任务和重大工程进行解读，营造全社会支持农业现代化发展的良好舆论氛围。

　　（二）重要会议宣传计划

　　1.宣传全国特色产业精准扶贫工作座谈会。拟于4月份召开，围绕推进特色产业精准扶贫工作的思路和举措、各地产业扶贫经验做法、典型模式、主要成效等进行宣传。

　　2.宣传农业部定点扶贫工作座谈会。已于2月份召开，围绕定点扶贫地农业农村经济和脱贫攻坚成效以及我部30年帮扶经验做法、典型事迹、主要成效、下一步帮扶思路重点等进行宣传。

　　3.宣传大兴安岭南麓片区工作座谈会。拟于上半年召开，围绕大兴安岭南麓片区农业农村经济和脱贫攻坚成效、部际联席会议成员单位帮扶的经验做法、主要成效和下一步工作思路重点等进行宣传。

　　4.宣传全国农业援藏工作。拟于7月份召开，围绕“十二五”西藏农牧业发展巨大成就、我部农业援藏工作以及全国农业系统对口支援西藏的经验做法、典型事迹、主要成效、下一步工作思路重点等进行宣传。

　　5.宣传全国农业建设项目管理人员培训班。拟于第三季度召开，围绕“十三五”现代种业提升工程建设规划等贯彻落实和新时期农业项目建设与管理要求进行宣传。

　　6.宣传全国农业发展计划工作会议。拟于第三季度召开，主要是对“十二五”农业发展计划工作取得的成绩和经验、“十三五”农业发展计划工作部署进行宣传。

　　（三）重要活动宣传计划

　　1.宣传打赢脱贫攻坚战。为进一步宣贯中央扶贫开发工作会议精神，展现“十二五”以来农业部扶贫开发工作成就，拟利用部大楼一层大厅以展板形式开展打赢脱贫攻坚战宣传，重点围绕中央扶贫开发工作会议、调研与指导、项目支持、科技支撑、人才培养、市场拓展、生态保护以及动员地方农业系统参与帮扶等方面宣传，在全系统营造凝心聚力、上下联动、全员参与的良好氛围，形成推进精准扶贫的工作合力。

　　2.宣传现代农业示范区“改革创新行”。抓住农业改革与建设试点3年期满的契机，筹备召开3年总结会暨大型宣传活动，归纳提炼示范区在构建农业经营新体系、产销衔接新模式、财政支持新方式、投融资新机制、风险防范新措施等方面可推广借鉴的政策措施和模式经验，邀请中央主流媒体进行采风报道。通过开设专栏、制作专版、制作彩色画册等方式，全面宣传改革建设成果。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。严格执行《信息宣传工作规程》，全面推行质量评分、统计通报和推先评优制度，确保做到我司信息报批由零散到统一的规范化管理，有效提高全司信息报送效率。根据司领导分工安排和各处人员变化，及时调整信息宣传小组成员，各处信息员原则上由在编人员担任。

　　（二）策划专题宣传。围绕农业农村经济运行分析、农业现代化发展规划发布、产业扶贫、示范区建设等农业发展计划重点工作，认真策划重大宣传活动，加大在部署媒体和中央媒体的宣传报道力度，为推进农业发展计划工作营造良好氛围。

　　（三）畅通宣传渠道。突出重要工作、战略工作宣传，围绕部党组关注、社会关切的热点难点问题，畅通内参等向上信息报送渠道。加强人民日报、农民日报等影响力大的媒体对外宣传渠道，争取理解和支持。加强与办公厅新闻宣传处、调研信息处以及信息中心的沟通协调，密切与地方农业部门发展计划系统的沟通联系。

　　（四）抓好党建宣传。建立党建信息工作责任制，明确1名支部委员负责党建信息宣传工作。充分发挥支部委员、纪检小组成员、各党小组组长或副组长的积极性，按照我司2016年机关党建和纪检监察工作计划，及时报送各类党建信息。派员参加党建信息培训和会议，加强与部直属机关党委的沟通协调，提高党建信息工作水平。

　　（五）加大公开力度。统筹抓好宣传工作和信息公开，以信息公开促进宣传工作的质量水平，司内各处、农工院和工程中心形成的重要信息只要不涉密，原则上都要及时在中国农业信息网司子网站、中国农业建设信息网上公开。

　　（六）开展学习培训。及时传达学习中央和部里关于信息宣传的最新精神和要求，提高全司同志做好信息宣传工作的思想认识。把信息宣传知识与技能作为“双周”学习会的重要内容，邀请办公厅新闻宣传处、农民日报社专家进行讲解，提高全司同志做好信息宣传工作的能力水平。