湖南省永州市江永县：“八良”夯实发展根基 “蔬”写产业增绿生动篇章

　　 江永县聚焦蔬菜产业绿色发展，坚持以“港菜”标准种菜，以“港市”工艺制菜，以“港商”要求供菜，巧念制良标、扩良基，育良种、展良技，产良品、构良链，树良牌、拓良市“八良”真经，破除产业绿色发展“紧箍咒”，激活产业出口动能，绘就新时代农业高质量发展“清明上河图”。

　　一、基本情况 

　　江永县位于湘南边陲，湘桂粤三省区交界之处，是湖南省对接粤港澳大湾区的重要区域，下辖5镇4乡，2个国有农林场，1个自然保护区，总面积1540平方公里，总人口28.8万人。蔬菜种植面积29.7万亩，总产量达63.3万吨，总产值近50亿元，出口额达14.7亿元，居全省前列。通过实施“八良”举措，主要农作物化肥、农药利用率分别达44.63%、45.27%，培育“江永香芋”、“江永香姜”区域公用品牌、23个企业品牌，建成万亩标准化示范基地2个，打造千亩“菜篮子”工程供应基地24个。 

　　二、主要做法 

　　（一）制良标、扩良基，打造产业绿色发展“新样板”。强认证，下好“先手棋”。鼓励企业或新型经营主体开展农产品质量提升行动，多举措推进绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证，已认证国家地理标志农产品4个、绿色和有机食品23个。制标准，打好“主动仗”。围绕产地环境、投入品管控、储运保鲜、产品加工、品牌打造等关键环节，制修订《地理标志产品江永香芋栽培技术规程》、《地理标志产品江永香姜栽培技术规程》等7项地方标准，全县标准化种植面积达20.6万亩。建基地，出好“连环招”。抢抓蔬菜直供香港试点县建设机遇，精心打造粤港澳大湾区“大菜园”，已建成万亩标准化示范基地2个、千亩“菜篮子”供应基地24个。 

　　（二）育良种、展良技，激活产业绿色转型“动力源”。联结院校育良种。与中国农业科学院、湖南农业大学等单位建立战略合作关系，建成3个南方特色蔬菜产业升级关键技术研发等国家级平台、12个蔬菜绿色生产技术研发中心等省级平台，大力推进香芋、香姜、南瓜等品种改良，培育核心种源和优质高产新品种5个。试点示范展良技。加快推进物联网、视频溯源、病虫害绿色防控、AI大模型等新技术应用，积极开展国家数字乡村（智慧农业）创建试点，打造全链条绿色智能管控蔬菜种植体系，推动蔬菜生产绿色转型。全面加强蔬菜良种推广，蔬菜良种种植面积达15万余亩。政策帮扶筑良基。制定《产业培塑、创新提升、主体强身等特色产业培育“八大行动”方案》，整合涉农资金8800万元，撬动社会资本参与农业绿色发展达1.2亿元。创新开发“香芋贷”、“香姜贷”、“冷链贷”等金融产品，授信发放“农担贷”达2.6亿元，支持农产品绿色种植。 

　　（三）产良品、构良链，拓宽产业绿色升级“快车道”。培肥增质。充分运用绿肥种植、秸秆粉碎还田、增施有机肥、测土配方施肥、生物防控等绿色栽培技术，全面加快耕地地力提升、产地环境净化，有效促进农业绿色生产。2024年，化肥、农药利用率分别达44.63%、45.27%，较上年分别增长1.77%、2.12%。实现农业亩增产15%、增收300元。强管升质。强化“两证一追溯”管理平台应用，构建形成“县级有中心、乡镇有站所、村级有队伍、基地有设备”的农产品质量安全监管体系，全县农产品例行监测合格率99%以上。构链保质。打造完整配送供应链，建设万吨冷链物流仓储中心1个、百吨田头小仓储小冷库78座，冷链物流净库容达21立方米，一次性吞吐农产品总量达17万吨。2024年，全国内地首批拼装直供香港果蔬模式改革在江永落地。建立品种、农资供应、农机服务、技术指导、质量标准、劳务协作、品牌销售“七统一”联农带农机制，联结农户18632户，实现年人均增收5400元以上。 

　　（四）树良牌、拓良市，谱写产业绿色蝶变“奋进曲”。统筹谋划创品牌。引入龙头企业参与农业品牌建设，加强品牌创建、产品打造、生产管理、包装设计、推广宣传和品牌销售，建立成熟的品牌运营体系，培育出“江永香芋”、“江永香姜”2个区域公用品牌。依托节会育品牌。广泛开展品牌推荐活动，鼓励龙头企业和新型经营主体参加国家级、省级农博会、农贸会、洽谈会等重大节会。拓展市场铸品牌。坚持“线上+线下”结合做活市场，线上组建特色农产品销售联盟，线下设展示厅、专卖店、经销窗口，通过线下体验，正面推销，不断拓宽市场渠道，联合区域经营能手、经纪人、协会团体，构建稳固的国内外分销通道，每年蔬菜出口产值在14.7亿元以上。 

　　三、经验启示 

　　（一）建立精准赋能机制，炼就农业绿色发展的“破题之方”。将蔬菜产业纳入县域经济核心战略，通过政策“精准滴灌”、科技“精准植入”、市场“精准对接”，构建起覆盖种植、加工、流通的精准赋能机制，有效破解传统农业发展瓶颈。实践证明，推动农业绿色发展，只有构建长效机制，才能行稳致远，破除传统农业“散、小、弱”的痛点，激活政策、科技、市场等要素的协同效能。 

　　（二）形成高效转型模式，绘就生态循环互动的“融合之卷”。推动农业从“传统汗水农业”向“智慧精准农业”转型，加快推进农业投入品减量增效，将生态优势转化为产业优势，形成“产地净化—绿色种植—标准基地—特色加工—电商出口”全链闭环，让绿色发展从“单点突破”走向“全域升级”。实践证明，推动农业绿色发展，只有转型升级，才能化解“高成本、低效益”的瓶颈，实现生态价值与经济价值的双提升。