福建省漳州市推进乡村振兴服务站建设 打通服务农民群众“最后一公里”

福建省漳州市坚持社会治理和服务重心向基层下移，以“群众有什么需求，我们就提供什么服务”为导向，整合各类村级服务资源，积极推进乡村振兴服务站建设，制定乡村振兴服务站建设规范、服务事项等，为村民提供国土村建、农业科技、惠农政策等一站式便捷服务。目前，全市已建立村级乡村振兴服务站1650多个，实现所有行政村全覆盖，为乡村振兴战略实施奠定了坚实基础。

一、畅通“服务路”，群众更便利

整合资源，聚焦群众反映“渠道少、流程多”的问题，引导整合农村“六大员”、各类村级队伍和平台资源的土地流转、农房审批、计划生育、社会保险、民政救助、法律服务等服务内容，完善乡村服务站的功能体系，打造“一窗式”受理、“一站式”代办服务，减少群众办事“跑来跑去”的经济负担和“想来想去”的心理负担。便捷化服务，建立乡村振兴“益农宝APP”、微信公众号等服务平台，优化网上便捷办理服务、菜单式预约服务等功能，引导群众通过手机APP或微信公众号随时上传信息反映问题，为村民提供线上线下互动的多样化、便捷化服务。即时办理，建立“即报即审、一次性告知、限时办结”的工作机制，实时搜集工作任务和群众诉求。据统计，目前全市已受理服务事项11.3万件，办结率达98%以上。

二、理顺“职责线”，群众更满意

全员参与，将村两委干部、农村“六大员”纳入乡村振兴服务站，建立以村支部书记负总责，村两委干部为执行人的服务体系，充分发挥行政服务职能下沉的作用，将群众诉求解决在一线，对需要上级部门审批的任务，由服务站统一收集、分类、上报，做到“小事不出村、大事不出镇”。专人负责，明确职责分工，每项服务内容都有专项负责人，安排村两委、“六大员”等人员轮流值班，实时接待村民、受理登记、协调处理有关服务事项。台商投资区角美镇各乡村振兴服务站实行“村级党支部书记负总责，村两委带班，代办员、文书坐班”的服务管理制度，同时镇政府把服务站的工作经费纳入镇财政预算，对值班人员给予适当补助。统筹协调，针对基层部门“九龙治水、推诿塞责、一拖再拖”等现象，建立部门协调工作机制，对疑难杂症问题一事一议、专项协调，有效突破部门权责不清楚、配合不到位的制约，提高了办事效率，密切了干群关系。

三、织密“监督网”，服务更尽力

进度透明化，建立工作台账，根据每项任务的不同进度情况，在LED显示屏上按照红色未完成、绿色执行中、蓝色已完成进行标识，每项任务备注栏都有对应的责任干部和联系方式，群众可直接向责任干部咨询，做到“件件有回音、事事有着落”。督办常态化，将乡村振兴服务站的建设情况纳入乡村振兴实绩考核内容，不定期开展乡村振兴服务站“回头看”，对存在的问题和不足及时督促、限期整改。设立服务评价反馈平台，按“好、中、差”对干部进行打分，得分结果作为量化考核干部的直观依据，对表现较好的干部进行肯定表扬，对群众反映满意度低、办事效率低的干部进行通报批评。监管民主化，积极动员乡风民风监督员、乡村理事会成员、退休老干部等社会各界人士为乡村振兴服务站建言献策，对反映服务站建设实质性、建设性意见建议的村民给予适当奖励。