金秋时节，浙江省衢州市衢江区高家镇盈川村内，游客熙熙攘攘、人头攒动。盈川村党支部书记占小林走进村里的悬萝瀑布咖啡厅，与主理人熟络地寒暄起来。

占小林告诉记者，这几年，全村以“唐风盈川”为主题发展乡村旅游，发展出诸多新业态。盈川村的发展机遇，源于一条蜿蜒280公里的诗画风光带。2019年起，衢州市沿衢江、常山港、江山港、马金溪、石梁溪和庙源溪“一江两港三溪”的“Y”形水脉，沿水修路，用一条风光带串联起1个中心城区、5个县城、47个乡镇、377个行政村。

浙江省是“千万工程”的发源地和率先实践地。在“千万工程”引领下，浙江省各地乡村各美其美、美美与共，在绿色发展道路上加速迈向全面振兴。以“千万工程”为牵引，衢州市按照“强城牵引、一带串联、连片推进”理念，建强“一核五城”，迭代“衢州有礼”诗画风光带平台，推动城乡连片规划、连片集聚、连片发展、连片建设、连片共富。

衢州市政府出台的《衢州市推动经济高质量发展若干政策举措（2025年版）》提出，运用“千万工程”经验做法，坚持以县域为重要单元，以县城为重点，一体推进“强城”“兴村”“融合”，推动城乡区域实现更高水平的均衡协调发展，努力缩小“三大差距”。记者从衢州市农业农村局获悉，诗画风光带建设以来，衢州城乡居民收入倍差缩小到1.76，连续十几年优于全省水平。

以带为轴，连片发展，衢州市探索出一条城乡一体融合高质量发展的实践路径，一幅城乡和美画卷正在这里徐徐展开……

集中规划强引擎 重塑发展空间格局

从盈川村村口古牌坊步入村中，共享餐厅、未来乡村生活馆、杨炯纪念馆、悬萝瀑布咖啡厅等设施一应俱全。

“我们村是浙江省首批千年古村落和第二批未来乡村。盈川还是初唐古县所在地，初唐四杰之一的杨炯为首任县令，这段历史也吸引不少游客前来寻古访今。”占小林对记者表示。2021年10月，盈川村启动未来乡村创建，现在年接待游客超50万人次，村集体经营性收入从20余万元跃升至150余万元。

受益的不仅是盈川村。这条覆盖全市近14%的面积、60%常住人口的诗画风光带，连接起10条“县城—中心镇—重点村”发展轴，市县一体推进城乡融合、区域协调。“我们以诗画风光带为主轴布局，串联城乡，串珠成链，‘1+1>2’的规模效应不断凸显。”衢州市农业农村局相关负责人表示。按照农业型、文化型、生态型、商贸型4种基础类型，衢州市在诗画风光带一体布局、有序建设106个未来乡村。

以未来乡村为重要节点，衢州市引导以强强联合、以强带弱、抱团发展等方式，联动3到5个人缘相亲、地域相连、产业相融的周边村，实现一体发展、共富共美。

走进衢江区后溪镇泉井边村的南瓜博览园，50多个品种的南瓜形态、大小各异，游客漫步于挂满不同品种南瓜的观光长廊打卡拍照。泉井边村一直主要种植甘蔗、榨红糖，为填补1月至9月的甘蔗产业空档期，该村引进第三方公司，以合伙人的身份开发运营南瓜博览园项目。“南瓜博览园帮助我们把旅游淡季变成了旺季，下一步我们还要打造甘蔗博览园。”泉井边村党支部书记刘三富说。

一花独放不是春。2022年，后溪镇以泉井边村为重点村，携手周边后溪村、上棠村、下棠村、前百村、坝底村、江滨村等6个行政村，开启组团式发展的大门，整个片区取名“酒稻蔗礼”，地处衢江区产城融合联动协同发展轴的核心区。目前，衢州市已打造15个片区、实现66个行政村联动发展，今年又启动打造24个片区。衢江区、龙游县通过多村连片发展，带动村均集体经济经营性收入高出全市平均水平18.7%。

一条风光带，成为衢州市重构城乡空间格局的“金钥匙”。该市深谙“不破不立”之道，打破行政区划壁垒，编制全国首创的跨县域概念规划，将沿江公路、产业平台、公共服务等要素在空间上精准“落子”。在诗画风光带内，92.56%的农用地完成“多田套合”优化，村均集体经济经营性收入高出全市平均水平10%。

空间的重构为当地的发展带来机遇。未来农业园区、数字工厂、文旅综合体如雨后春笋般涌现。在龙游县溪口镇，曾经的采石矿坑蜕变为“未来乡村”示范点；在衢江沿岸，千亩稻田与艺术装置构成大地景观，年吸引游客超30万人次……

特色产业为牵引 引导更多要素资源集聚

面对乡村地域广阔、空间开放和资源碎片化的特点，衢州市以特色产业培育为牵引，引导人口、服务等向带内片区集聚。

沿着古田山拾级而上，满目层峦叠翠。镜头拉远，这里是浙江省的“母亲河”钱塘江发源地——衢州市开化县。最上游这段名为“马金溪”，夹在两山间悠然南下，在位于开化县城8公里的音坑乡下淤村，马金溪穿村而过。“这里是‘泛下淤’片区的核心区域。今年我们片区8个村抱团成立强村公司，集资入股引入第三方公司开发竹筏漂流等水上项目，前不久刚刚试运营。”下淤村党支部书记叶志廷介绍。

同样依托丰富的钱塘江上游水域资源发展文旅产业的还有开化县华埠镇金星村。沿着马金溪，金星村与周边5个村连片发展，合买游船，互相导流。“我身后的就是我们联合华民村共同开发的‘共富游船’项目，游客可坐船穿行于6村之间，领略溪上风光景色。除此之外，我们还在今年5月引进了‘初心觅乐’水上乐园，目前有桨板、水上摩托艇和游艇等项目。”金星村党支部书记徐雨录表示。

衢州各地纷纷依托风光带，发展特色产业，推动产业升级，一个个现代农业园区和生产工厂落地于此，成为推动当地经济发展的新引擎。

走进浙江柚香谷控股股份有限公司位于常山县工业开发区的自动化生产车间，4条生产线正“火力全开”。“4条线同时生产，一天能生产30万标箱、约600万瓶宋柚汁饮料。”公司负责人黄通自豪地说。

驱车驶入位于常山县白石镇草坪村的柚香谷景区，层层叠叠的梯田上，一棵棵香柚树枝头挂满了泛着青色的香柚果实。“来，你闻闻，香得很！”草坪村党支部书记林芳良递来一颗香柚，凑近闻，独特的香气充斥鼻腔，十分清新。这是浙江柚香谷投资管理股份有限公司斥资1.43亿元打造的田园综合体，林芳良对这里的发展充满期待。“柚香谷公司雇了30多名村民长期在基地务工，帮助他们在家门口就业，实现家门口增收，1个月能有四五千元收入！”

这样的案例在衢州市比比皆是。浙江艾佳果蔬开发有限责任公司在常山县建立了标准化的胡柚基地和数字化的仓储加工园区，还创新了“共富合伙人”合作形式。“我们与当地家庭农场、个体种植户等紧密合作，通过基地合作、产品购销、技术服务等方式，将农户纳入产业链，让他们成为‘合伙人’。”艾佳公司办公室主任徐林辉表示。

位于江山市双塔街道的浙江君缘生物科技有限公司近年来引进3条机械化、数字化、智能化的生产线，每日可产出12.6万瓶金针菇，打造出一座无休止生产金针菇的现代化工厂，同时与周边的丰足村共同打造“点菌成金”共富工坊，带动周边200余名村民就业。

如今，诗画风光带共实施重大项目321个、累计完成投资624亿元。其中，以带为轴建设单体投资2000万元以上的现代农业项目超60个，培育壮大“双柚”、油茶、茶叶三大百亿产业和蔬菜、菌菇、畜禽、渔业等特色产业。

利益联结是关键 多角度全方面驱动共富

漫步在江山市大陈乡早田坂村，画有特色墙绘的精美农房错落有致，“连心湖”内碧荷迎风摇曳，“彩色稻田”吸引游客拍照……看着眼前的景象，早田坂村党总支书记成建明笑逐颜开。

他介绍，通过发展旅游业和杨梅特色种植等方式，村集体收入节节攀升。2024年，早田坂村集体经营性收入破400万元，每户村民分红不少于2000元。早田坂村又主导控股，联合其他5个行政村成立了主营市政、房建、物业保洁为主的浙江成农强村建设发展有限公司，累计实施22个项目，2025年预计可为各行政村分红增收20多万元，吸引全乡民间工匠和剩余劳动力共计30多人的施工队实现家门口就业。

连片发展，最终目的是共同富裕，建立完善的利益联结机制，在产业发展中促进群众增收致富是重中之重。近日，常山县何家乡溪东童话村的江边聚集了上百位来自周边村镇和县城的市民，这里已经成了常山的一个亲子度假目的地。

溪东童话村的转变依托于溪东碧水两湾乡村共富建设项目。该项目总投资2.3亿元，建设范围约400亩。“我们致力于与村庄和村民形成经济共同体。例如将村里的闲置农房租下并改造成多家民宿，不仅唤醒了村里闲置的‘沉睡资源’，村民还可以应聘民宿管家，多了一份收入。”项目运营方之一和韵（常山）文旅产业发展有限公司负责人表示。

一些村庄通过引进市场主体，建立“庭院经济+共富机制”模式，激发农户发展庭院种植、养殖、园艺、文创、休闲等业态积极性。例如龙游县湖镇镇地圩村引进了浙江永真堂健康管理有限公司和浙江渔老大农业科技有限公司，利用家家户户的庭院、边角地、村内闲置地等种植墨西哥米邦塔仙人掌和养殖溪流鱼，由公司统一兜底收购。

柯城区则瞄准当下的“直播经济”，创新实施“村播计划”，依托村播学院、村播中心大楼、厂播基地等平台以及专业的运营公司和创业导师，为新农人、村“两委”、返乡创业大学生等群体提供零门槛、零基础、全免费的主播孵化培育，从2020年到现在，累计培训孵化村播学员10620人次，其中年收入过百万元的有15人，过十万元的有500多人。

开启符合实际的乡村运营探索，是实现乡村全面振兴的必由之路，而这离不开爱乡村、会策划、懂经营的新农人们的助力。走进龙和渔业文化园富氢清水鱼生态养殖车间，数十个鱼桶依次排开，当灯光照亮，桶内的鱼随水流不断地游动。“公司探索推广‘龙和高产高效生态循环养殖模式’，在填补传统养鱼业产量低短板的同时，通过开展养殖技术培训，培养出大批养鱼能手，带动当地农户养殖面积累计达到3.5万亩，助农增收达3500万元。”公司负责人张双其表示。

近年来，衢州各市县联动出台青年人才、高质量就业创业等政策45项，认定青年就业见习单位322家，推出“有礼租”青年短期居住服务，提供青年就业对接等服务，推动青年人才在“一核五城”集聚，同时在诗画风光带沿线布局青年创业就业核心区块，引导青年、创客入乡，促进乡村振兴，已累计引育大学生13.3万人。

（《农民日报》2025年10月20日 第1版）