县委书记谈园区(第二期)
“平原水乡”驶出种业“航母”
——访中原农谷核心区(平原示范区)党工委书记陈剑虹
黄河之畔,平原沃野铺展千里。在河南省郑州市与新乡市交界处的平原示范区,“中原农谷”正以“一粒种子”的力量撬动百亿产值,掀起一场关乎“中国饭碗”的科技革命。“种业从来不是孤立的科研课题,我们要肩负中原农谷的使命,让‘实验室里的突破’变成‘田间地头的收成’,让‘科研高地’长成‘富民福地’。”中原农谷核心区(平原示范区)党工委书记陈剑虹说。
一个顶层设计锚定方向,一支30亿元投资基金强化支撑,一套“双聘双跨”人才机制打破壁垒,土地与金融双保障解决后顾之忧,专项扶持“精准滴灌”。陈剑虹说:“我们立足农业农村部、财政部批准建设的现代农业产业园项目,独创‘1+1+2+N’政策体系,即制定中原农谷建设方案,加快中原农谷打造国家现代农业科技创新高地,配套中原农谷总体规划、中原农谷核心区建设规划,出台若干配套政策,目的就是让创新要素愿意来,留得住,能扎根,能开花,结出果。”
依托这一政策“磁场”,园区专项划拨2000亩建设用地、1000亩农业设施用地,吸引先正达、中农发等龙头企业建设育种基地,用417亿元政金企合作贷款激活市场活力。农科教资源加速集聚,康相涛院士工作室、郑州果树研究所、河南省智慧农业研究院等单位先后入驻中原农谷科技孵化中心,累计引入企业19家、科研平台67家、各类服务平台7家。
在龙头企业、科研资源和人才智库源源不断汇聚到产业园的同时,智慧育种正在重塑种业生态。在国家生物育种产业创新中心内,机器人手臂可以精准提取小麦DNA样本,人工智能大模型比对10万组基因序列,表型鉴定舱内光照、温湿度可以实现自动调节。这里的小麦育种能够实现“一年8代”,效率较传统模式提升4倍。
“科技不是冷冰冰的设备,是让县域经济挺起腰杆的硬支撑。”陈剑虹介绍,36条生产线年产能3.75亿公斤,带动河南每年为全国提供优质种子45亿斤,冬小麦供种占全国50%,“按1∶40的产出比,这能支撑1800亿斤粮食产能,背后是千家万户的饭碗。”
科技突破正转化为产业竞争力,攻克小麦—冰草远缘杂交难题的“普冰03”,成了我国首个国审远缘杂交新品种;张新友院士团队育成全国最高产之一的高油酸花生品种“豫花37号”;在产业园规划中,到2027年智慧育种将覆盖全领域,推动种业总产值突破150亿元。
在科技引领下,产业园加快机制创新,推出“企业出题—政府立题—科学家答题”协同模式。当秋乐种业提出“抗倒伏玉米”需求后,政府立项支持,汤继华团队揭榜攻关,育成的“MY73”玉米品种,全国推广面积超3000万亩。
机制创新是打通“实验室到田间”的关键。“过去科研人员守着论文评职称,农民盼着好品种却用不上。”陈剑虹介绍,为了打通这个断层,加快种业成果转化,让好种子真正普惠农民,产业园建成种业科技成果交易中心,成果转化率3年提升40%,“新麦58”小麦品种以1618.88万元刷新品种转让纪录。杨厂村与河南由甲田农业科技有限公司搭建“企业+基地+农户”模式,菌棚绵延成片,年产量达数百万斤,产品直供三全、思念等知名企业,通过土地流转、基地务工、入股分红等方式辐射带动周边近500人实现家门口就业增收,村民年增收33.71%,村集体经济从不足10万元跃升至65万元。
由一头生猪到一个生态大循环
——访河北省安平县委书记赵东钊
河北省衡水市安平县是“国家生猪活体储备基地”“全国生猪调出大县”,近年来,安平县立足生猪产业,以农业农村部、财政部批准建设的现代农业产业园项目为支点,锚定“生态优先、循环发展”核心理念,着力打造全链条绿色农业生态循环体系,撬动县域经济提质增效,加速城乡要素流动与融合发展,走出一条农业大县高质量可持续发展的特色路径。
“推进农业现代化,实现农业可持续发展,我们除了要大力提升粮食和重要农产品供给保障能力,还面临着农作物秸秆和养殖粪污处理的紧迫问题。”安平县委书记赵东钊说,全县年产农作物秸秆约45万吨、猪场粪污约93万吨,如果不能高质高效利用这些农业废弃物,既会阻碍产业发展,也会导致生态环境恶化。
为此,在产业园建设过程中,全县坚持绿色发展、突出绿色强园,聚焦“新能源、新环保、新农业”种养结合生态循环,大力推进种养废弃物资源化、生产过程清洁化、绿色发展制度化、生产生活低碳化。县委、县政府先后制定出台多项政策措施,建成涉农资金统筹整合长效机制综合服务平台,在用地、资金、科技、金融、人才等方面支持绿色生态农业发展。同时,健全农村融资担保体系,成立安平县农投公司、乡村振兴开发集团,探索多元化投资机制。
赵东钊介绍,几年来,通过政策支持引导,产业园推动了饲料加工、沼气、发电工程、有机肥加工、污水处理等项目建设,探索完善集“绿色种植、生猪养殖、饲料生产、屠宰加工、有机肥制造、粪污利用、污水处理、秸秆发电”于一体的绿色循环模式,构建起“畜禽粪污—沼气—电—热—有机肥—农作物—饲料—养殖”闭环体系。
在推进落实中,产业园建立起“科技支撑、粪污收集、有机肥应用促进、以养带种、环保倒逼”五大机制,搭建了6个科技创新平台,研究攻克了北方地区低浓度粪污持续产生沼气、沼气提纯、沼液膜浓缩等多项技术难题,并结合“蓝天行动”,大力推动沼气入户。
借助产业园打造绿色农业生态循环体系,全县实现“农业废弃物一律不剩、化肥使用量一律不增、煤炭能源一律不用”,经济效益、生态效益与社会效益协同提升。园区入社经营、订单种植、粪污及秸秆收储等联农带农机制,将7.5万人纳入产业链条。2024年产业园农村居民人均可支配收入3.25万元,较产业园建设初期增长36%。全县生猪养殖畜禽粪污资源化利用率达96%,生物质热电联产项目年处理农作物秸秆28万吨,替代标准煤10万吨。
如今,循环经济衍生的清洁能源生产、有机肥加工等产业,不仅成为农业高质量发展的驱动力,也为县域经济增添了绿色动能。一批龙头企业慕名入驻,做足做活“畜头肉尾”“农头工尾”文章。多个特色肉食品牌逐渐得到消费者认可,让“原字号”农产品变成系列精深加工消费品。
“借着现代农业产业园的东风,在积极融入京津冀协同发展大局中,安平县正通过农业生态循环,构建城乡融合大格局,推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。”赵东钊说。
让牛产业真正“牛”起来
——访内蒙古自治区杭锦后旗委书记韩志业
内蒙古自治区巴彦淖尔市杭锦后旗地处北纬40度黄金种植带,发展农牧业具有得天独厚的自然禀赋。从20世纪80年代起,旗委、旗政府就确定了以农养牧、以牧促农、农牧结合的发展道路,推动奶牛、肉牛“两牛”养殖产业稳步发展。
2023年,杭锦后旗依托良好的产业基础,以奶牛、肉牛为主导产业,获农业农村部、财政部批准建设现代农业产业园项目。“产业园建设以来,我们强化顶层设计,将饲草保障、养殖升级、加工延伸、科技赋能、联农共享等关键环节作为有机整体统筹谋划、协同推进,全面提升产业发展整体效能。”杭锦后旗委书记韩志业说。目前,园区奶牛存栏量稳定在7.1万头左右,年产鲜奶保持在39万吨左右。
产业园坚持高起点规划、高标准建设,创新园区一体管理、项目一体招商、土地一体流转、资源一体整合、智力一体引进、产业一体发展“六位一体”运行管理体制,通过健全科技服务体系、强化基地建设,不断优化产业结构,充分发挥产业园全链条优势。2024年产业园总产值达105.53亿元,同比增加49.9%;2024年园区农民人均可支配收入达3.74万元,同比增加6.25%。同时,撬动社会投资18亿元,推动形成带状分布、链式发展的产业格局。
依托产业园建设,全旗聚焦饲草料基地建设,大面积推广玉米密植精准调控技术,带动全旗饲草标准化种植达30万亩。全旗玉米亩产由过去的850公斤稳步提升至1000公斤以上,青贮玉米亩产由过去的4.5吨增加到5吨,而亩均化肥施用量减少了10~20公斤,亩均用水量由450立方米降至350立方米。
在奶牛养殖环节,以统一设计理念、统一饲养规范、统一疫病防控、统一大数据管理“四统一”方式,建成标准化奶牛场16家,成为伊利集团重要的奶源供应基地。园区建成的“两牛”大数据平台集数智化牧场管理、精准饲喂、科技服务等核心模块于一体,为养殖户、企业提供全方位信息服务和技术支持。“中央厨房”配备精准饲喂系统,通过预处理、精准配料等程序,根据奶牛不同成长阶段按需定制“营养餐”。针对肉牛养殖,产业园出台新建标准化圈舍、品种改良等补贴政策,改变过去肉牛小而散的饲养模式,带动全旗肉牛规模化养殖场达到45家,年出栏量从5.8万头增加到8万头。
随着养殖规模扩大,为破解精深加工能力不足瓶颈,产业园新建地方特色乳制品加工厂,开发出奶粉、奶酪、干酪素、奶油、酸奶等十几种深加工产品;肉牛精深加工厂实现了从“卖活牛”到精细分割加工的转型,产品覆盖冷鲜肉、高端部位肉、牛肉干、牛肉酱等多个品类,成功补齐肉牛产业的下游短板,推动每头牛利润从500元提高到1500元。
“在产业园种好草、养好牛、加工好产品的引领带动下,全旗农业科技创新转化能力跨上新台阶,农业生产效益实现新突破,经济社会发展步入新阶段。”韩志业说,产业园搭建省级以上研发平台10个,引育各类专业人才150余人,研发引进农牧业新产品新技术20个,实现由“资源驱动”向“创新驱动”转变。赛科星牧业采用高产奶牛性控胚胎移植技术,实现高产奶牛快速“克隆”,且母犊率高达95%。
旗委、旗政府出台一系列政策措施,协调青贮贷,给予奶牛养殖户支持,全旗奶业稳中向好,从最低谷的每公斤牛奶0.8元已经上涨到3.7元,奶业基本盘稳定,形势基本好转。韩志业介绍,奶牛智慧化养殖较传统模式整体生产效率提升30%以上,年效益提升1700万元,奶牛日均产奶量已从过去的32公斤跃升至40公斤以上。目前,全旗日处理鲜奶能力从过去的580吨大幅提升至1800吨,解决了本地优质鲜奶无法全部就地加工的难题,实现了从“一棵草”到“一杯奶”再到“一块酪”的全链条增值,仅运输环节年可节约成本2674.5万元。
一片叶子里的“振兴密码”
——访湖南省安化县委书记石录明
翻开湖南省益阳市安化县的历史,每一页都浸润着茶香。安化茶叶“山崖水畔,不种自生”,安化黑茶作为中华茶文明的活态传承,源于秦、兴于唐、盛于宋,作为“官茶”远销海外。
近几年来,安化县赓续千年茶脉,以农业农村部、财政部批准建设的现代农业产业园项目实施为支撑,紧紧围绕以农为本建园宗旨,把茶叶作为富民强县的支柱产业,举全域之力推动产业升级发展。
从2017年至2024年,全县茶园面积从33万亩发展到36万亩,茶叶加工量由7万吨增加到8.6万吨,综合产值由93.9亿元增加到268亿元,10万茶农因茶致富。“一片叶子成就一个产业、富了一方百姓背后,是我们依托现代农业产业园项目建设,破解‘振兴密码’的不懈探索。”安化县委书记石录明说。
其中第一个“密码”就是坚持三轮驱动,不断培育壮大创新型市场主体,激活产业“强引擎”。”石录明介绍,产业园建设以来,县委、县政府构建起政府引导与市场驱动“双向协同”机制,打造以茶产业发展服务中心为枢纽、茶业协会为链接、安化黑茶集团为引擎的“三位一体”支撑平台,全面夯实标准建设、质量管控、价格规范、品鉴认证“四大基础”体系,稳步实施产品方便化、高端化、功能化、时尚化、标准化“五化”攻坚工程。坚持科技赋能,搭建起“院士领衔—企业参与—成果转化”科创矩阵,行业累计申请专利300多项,开发速溶茶、茶护肤品等32类功能性茶饮、茶衍生品,推动茶精深加工产品占比达到42%,技术转化效益达8.56亿元。坚持龙头引领,充分发挥理想华莱、白沙溪、中茶等集群龙头企业带动作用,推动茶产业延链、补链、强链、固链,推动形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”发展格局。
第二个“密码”是坚持集群发展,着力打造黑茶产业集群,筑牢产业“硬底盘”。全县依托产业园,叠加涉茶重点项目一体推进、协同发展,加速资源集聚,优化发展配置,做足要素保障,推动茶产业从单一农产品向百亿级融合型特色产业集群跃升。产业园汇集黑茶加工企业70余家,引进领军型人才和专业技术人才140多人,打造成集黑茶展示交易、冷链仓储、物流配送、商务配套等于一体的中国黑茶交易中心,实现68%的产业集约化发展。“为加快推动‘茶旅文体康’深度融合,全县依托《天下茶道》舞台剧实景演艺、安化黑茶博物馆和产业园成果展示馆,积极构建‘可触可品可栖’文旅矩阵,形成‘茶园观光—非遗体验—康养度假’完整闭环,推动‘24小时健康茶生活’理念深入人心。”石录明说。目前,已培育国家级茶旅融合景区10处、国家认证精品茶旅线路2条。
第三个“密码”是坚持铸誉立标,精心塑造地域品牌,擦亮产业“金名片”。产业园以品质筑基、以文化润茶、以守护维信,推动标准先行,建立健全标准化茶园基地、高标准黑毛茶初制加工厂、农产品质量溯源体系和产品质量检测中心,主导制定国标8项、地标17项,发布中国•安化黑茶价格指数体系,配套建设安化黑茶质量基础设施“一站式”服务平台,实现全流程标准化。
安化黑茶的“百亿密码”,本质上就是“三茶统筹”理念的生动实践,就是以创新驱动跨越传统产业生命周期,以集群发展重塑县域经济生态,以品牌引领实现价值倍增。“政府擘画蓝图,企业涂画色彩,茶农挥毫泼墨,借产业园建设的历史机遇,安化黑茶用集体智慧在新时代‘万里茶道’上奏响复兴强音,为传统产业现代化转型写出新答卷。”石录明说。
“点线面”织就乳业“增收网”
——访云南省鹤庆县委书记段红丽
在滇西北横断山脉的群峰之间,云南省大理白族自治州鹤庆县在乳畜业发展的空白地上画出了一条从“无”到“有”到“强”的崛起曲线,不仅构建起从牧草种植到终端销售的全链条体系,而且以乳畜业为引擎,带动了县域经济的大幅跃升。
依托农业农村部、财政部批准建设的现代农业产业园项目,鹤庆通过“政府引导、社会参与、农牧民融入”,从饲草种植到奶牛养殖,再到乳制品生产,构建起“种植、养殖、加工”一体化的乳业全产业链。
如果说生态牧场是分布在鹤庆各乡镇的一些“点”,农户大面积种植的饲草则是在鹤庆铺开的“面”,那么“点”与“面”最终都会归到奶制品加工这条“生产线”上来。
生态牧场的“点”通过订单农业与饲草种植的“面”紧密绑定,牧民与农户签订长期供货协议,既保障了饲草的稳定销路,又降低了牧场的饲料成本;而加工“线”的不断升级,又反向拉动“点”的扩容与“面”的提质——满足乳制品的原料需求,促进全县新建牧场发展、扩大饲草种植面积,形成了“点上突破、面上铺开、线上增效”的良性循环,有效带动鹤庆经济发展、富农增收。
2018年以前,鹤庆县域内奶牛养殖基础较为薄弱,农业产业结构单一、农民增收渠道狭窄。“我们敏锐捕捉到三大战略机遇:大理州作为云南乳业核心区,区域性奶源不足的矛盾日益凸显;洱海保护与治理进入攻坚期,相关产业亟待有序转移;沪滇协作纵深推进,为县域产业升级注入了外部动能。”鹤庆县委书记段红丽介绍。产业园建设以来,整合省、州、县财政资金投入2.09亿元,社会资本投入11.9亿元,金融机构贷款累计投入2.9亿元。
在产业园建设过程中,鹤庆始终遵循“规模化、标准化、现代化、智能化”的发展方向,通过零整结合、村组并进、城乡互补,高标准推进生态牧场建设。“我们将扩大养殖规模作为首要任务,鼓励招引有实力的企业和个人投资规模化、标准化奶牛养殖场。”段红丽说,在推动规模养殖,提高养殖和产奶总量的同时,贯通上下游产业链,保障奶业持续稳定发展。
从种植方面来说,花大力气建设优质牧草种植基地;从养殖方面来讲,大力发展规模化、标准化养殖,在“点”上提质增效,让养殖实现现代化。目前产业园内建成万头牧场2个、千头牧场2个、百头牧场7个,奶牛存栏2.3万头,年产鲜奶14.65万吨,产值达6亿元,规模养殖场每年还提供固定就业岗位820个、为村集体经济增收360万元。从奶制品加工方面来看,在“线”上贯通增值,已建成日生产700吨乳制品生产线,2024年加工鲜奶14.6万吨,产值达20.7亿元。
良好的生态、优良的品种、科学适宜的养殖模式融合发酵,带来了高品质的产品和产业发展效益。2024年产业园范围内农民收入达2.21万元,分别高于全县和全省农村居民人均可支配收入31%、26%。段红丽表示,乳畜业的崛起,绝非单一产业的孤军奋进,而是牵动县域经济社会发展的“牛鼻子”工程。2025年上半年,全县地区生产总值完成111.1亿元,同比增长5.1%……这份成绩单的背后,是乳畜业全产业链带来的乘数效应。
黄土旱塬变富民菜园
——访甘肃省榆中县委书记崔峰巍
甘肃省兰州市榆中县作为兰州东进主战场和功能疏解承接地,凭借优越区位与丰富物产,已成为“北菜南运”“西菜东调”产地型蔬菜集散中心。“对榆中而言,高原夏菜不仅是富民增收的‘菜篮子’,更是推动现代农业转型升级、促进城乡融合发展的‘金钥匙’。”榆中县委书记崔峰巍说。
“通过产业园项目实施,我们打出‘提升设施装备、做强精深加工、强化科技支撑’等系列组合拳,推动高原夏菜升级至‘4.0版本’,让产品、种苗、人才、技术、标准、装备‘六大输出’能力成为带动县域经济发展的新引擎。”崔峰巍说。
面对南山片区高海拔、降雨少的自然条件,产业园在马坡乡、新营镇等乡镇创新“冷凉型蔬菜标准化生产体系”,以“全膜双垄三沟”旱作栽培技术突破海拔2000米种植禁区,带动全县冷凉蔬菜发展至7万亩。“我们不仅要让土地‘长出菜’,更要让土地‘生出金’。”崔峰巍介绍,通过推广“春提早、秋延后”种植模式,全县3.1万亩设施蔬菜实现四季生产、周年供应。30个标准化示范基地、3个粤港澳大湾区“菜篮子”专供基地、6.64万亩省级绿色标准化种植基地,成为连接城乡市场的“桥头堡”。
标准化生产带来的不仅是品质提升,更推动了产业形态的变革。“过去农民零散种植,菜好不好、卖多少钱全看运气;现在按标准种、按订单供,黄土塬上的‘土疙瘩’变成了城里人的‘香饽饽’。”崔峰巍坦言,这种转变让榆中蔬菜在弥补东南沿海伏期蔬菜供应空档中抢占先机,每年带来稳定的产业收益,更吸引了仓储、物流等配套企业落户,“从‘靠天吃饭’到‘订单农业’,标准化生产让旱塬有了持续增收的底气,也为城乡要素流动搭建了桥梁。”
“农业要强,科技必须强。我们把产业园作为科技创新的‘试验田’,让科技成为榆中从农业大县迈向农业强县的‘加速器’。”崔峰巍说。产业园联合中国科学院、天津农业科学院等科研院所成立甘肃高原夏菜全产业链高质量发展研究院,着力破解种苗质量难题。累计引进新品种6000余个,培育优质品种121个,形成20余类畅销蔬菜矩阵,16家现代化育苗企业通过“自主研发+技术引进”双轮驱动,构建起集穴盘基质育苗、智能环境调控、水肥精准供给于一体的智慧育苗体系。目前,园区蔬菜标准化育苗能力突破10亿株、良种率突破95%以上,种业产值突破1.2亿元。
航天育种项目落地,更让榆中看到打造西部最大种子种苗试验示范基地的可能。科技不仅提高了产量,更重塑了产业格局。过去榆中农业只输出原菜,现在通过科技赋能,正逐步转向输出种苗、技术、标准,这种转变让产业链条不断延伸,附加值持续提升。
“品牌是打通城乡市场的‘通行证’。我们借‘甘味出陇’‘甘味出海’东风,让‘兰州高原夏菜’从黄土塬走进京津冀、迈向东南亚。”崔峰巍介绍,通过承办甘肃特色农产品贸易洽谈会、举办高原夏菜新品博览会等活动,榆中每年组织省内外推介会10次以上,90%的蔬菜产品销往全国60多个城市的80多个批发市场,区域公用品牌价值达328.7亿元,成为兰州市一张亮丽的城市名片。
“产业园的核心是‘人’,最终要让农民富起来、农村强起来。”崔峰巍介绍,在高崖镇,“村集体经济+农民专业合作社+供销社”的“三社合一”模式,通过农民合作经济组织联合会带动5000余户农户;甘肃康源现代农业有限公司的“集团连市场建基地带农户”模式,将6万余户24万人嵌入产业链——种植、加工、销售,每个环节都有农民的身影,包装、运输、餐饮、劳务等配套产业随之兴起。
数据最有说服力:2024年产业园内农村居民人均可支配收入达22647元,较2023年增长1341元,高于全县平均水平30.9%,蔬菜种植对农村居民人均可支配收入的贡献率超38%。
从黄土旱塬到“富民菜园”,变化的不仅是景观,更是农民的生活图景,砖瓦房多了、小轿车多了,乡村集市更热闹了,城乡差距在缩小,融合在加速,这正是产业园“兴业、强县、富民”的深层意义。


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