广东加快推进农业科技创新 因地制宜培育发展农业新质生产力

　　近年来，广东省在培育发展农业新质生产力方面开展了积极探索与实践。近期部发展规划司会同科学技术司、中国生产力学会组成调研组，赴广东省广州市、深圳市实地走访相关农业科研单位、农业科技公司，与有关科学家、企业家和相关部门开展座谈交流，实地调研培育发展农业新质生产力的经验做法和有效途径。总的看，广东紧盯种业、农机、饲料、种植养殖技术等重点领域，以科技创新为核心驱动，以政策协同为重要保障，以人才培育为关键支撑，以产业融合为主攻方向，加快培育发展农业新质生产力，有效推动农业现代化升级和高质量发展，提供了成功案例和生动启示。

　　一、农业科技创新加快推进，高新成果高效转化应用

　　广东坚持科技创新驱动农业转型升级，在生物育种、智能装备、数字技术等关键领域取得显著突破，为培育发展农业新质生产力提供了强大支撑。

　　（一）以生物技术为代表的现代种业蓬勃发展。广东积极落实国家种业振兴行动，以资源保护、鉴定评价、品种培育为重点，大力实施“粤强种芯”工程，加快推进全基因组设计育种、基因编辑、合成生物等前沿技术融合应用，努力打造具有世界影响力的种业创新高地。华南农业大学成功创制育种基因芯片WENS55K，创新研发猪全基因组选择技术，打破国外技术垄断。广州慕恩生物建成全球最大的商业微生物菌种资源库，保存菌株超过32万株。经过科研人员的定向筛选，自主研发基于新一代镰刀菌的丝状真菌蛋白，可以直接替代植物蛋白和动物蛋白供人类食用。该项技术目前已经成为全球第三个获得美国市场准入的菌丝体蛋白产品。据慕恩生物负责人介绍，下一步如果能够建成占地面积5000平方米的工厂，预计每年可生产2万吨菌丝蛋白，蛋白供给量相当于10万头牛或2400万只鸡。广良种业通过建立科企创新合作实体，自主选育的羽衣甘蓝、节瓜等岭南特色品种已经成为风靡全国的“网红”农产品。

　　 （二）以智能高效为方向的农机装备突破升级。广东持续开展智能农机装备等核心技术攻关，构建智能农机产业链创新体系，全面提升农业生产全链条精准化、数智化和信息化水平，推动“汗水农业”向“智慧农业”加速升级。大疆、极飞等企业研发的农用无人机穿梭于田间地头，进行植保、监测、播种、施肥、吊装作业，农业领域国内市场占有率高达96%，产品覆盖70余个国家。华南农业大学、广良种业联合研发建设的无人化植物工厂，实现播种育苗、移栽采收、打包清洗等全链条智能化运作，每22天为一个种植周期，12层立体种植年产量超过100万株，摆脱了传统农业对天气、土壤的依赖，实现“全年无休”生产。广东省现代农业装备研究院聚焦现代化海洋牧场，针对当前深海网箱抵抗台风能力弱、鱼群转移死亡率较高等问题，自主研发具备升降功能的桁架类网箱、活鱼捕捞分级系统等，大幅降低深海养殖过程中的人力成本、鱼群发病风险和发病损耗。

　　（三）以人工智能为引领的数字技术深度融合。广东积极推动人工智能、大数据、物联网等数字技术与农业深度融合，提升农业生产智能化水平。华为公司利用盘古大模型，与中国农科院合作构建植物全基因组分析平台，支撑植物基因组学分析与编辑，加速生物育种创新。华大万物聚焦种源保护与开发提供“一站式”服务，为提高分子育种效率提供基础支撑。纬尔科技基于机器人技术、计算机视觉、AI算法研发的全球首款棉花智能打顶机器人，作业效率达到人力的120倍。

　　二、广东培育发展农业新质生产力的做法经验

　　广东坚持强化企业创新主体地位，持续优化农业创新生态，不断健全完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新产业链，逐步探索出了具有广东特点的农业新质生产力发展路径。

　　（一）强化协同攻关，筑牢农业科技创新根基。打造战略科技力量。广东省委、省政府高度重视农业科技创新，围绕加快提升农业科技创新体系整体效能，建立科企合作、央地合作、院地合作等“三结合”机制，系统整合省属科研机构、高校和中科院、农科院等驻粤3院8所力量，成立南方科技大学前沿生物技术研究院、深圳理工大学未来农业研究院等20个涉农科研机构，聚焦生物育种、智能农机装备、食品安全等前沿领域开展战略性攻关。融入全球创新网络。利用粤港澳大湾区优势，布局基因组多维解析技术、定量合成生物学全国重点实验室等创新载体48个，积极引进国际顶尖农业科研团队和成果，支持在深圳前海、广州南沙等地设立国际农业科技合作平台，提升创新资源的全球配置能力。加快产学研深度融合。持续健全“企业出题、科研解题、市场阅卷”的成果转化模式，鼓励企业提出实际生产中的“卡脖子”技术难题，由高校和科研院所组成团队进行“揭榜攻关”，集中攻克了荔枝保鲜、水产养殖等一批生产领域的现实难题。

　　（二）聚焦优势产业，引领现代农业发展航向。集群发展传统特色产业。立足广东本省特色资源优势，开展全域规划，打破行政区划限制，形成粮食等10个千亿元级产业集群和茶叶等20个百亿元级产业集群，以发展智慧种业、智慧农田、智能农机为基础，着力以智慧化、数字化手段促进农产品精深加工，赋能传统种养农业发展。优化布局未来产业。锚定农业科技前沿，深入实施培育发展未来产业行动，将未来产业布局纳入《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》，重点在海洋牧场、生物农业、人工智能等领域前瞻布局，通过技术突破、平台建设、政策引导，培育农业新质生产力的“新引擎”。

　　（三）创新金融服务，激发农业创新主体活力。强化政府引导。针对农业科技企业抵押物不足、研发周期长的特点，广东推动省、市、区组建千亿级引导基金、百亿级天使母基金和十亿级科技创新种子基金方阵，以期实现金融与技术需求的精准匹配。以深圳市为例，将六成以上科技研发资金投向企业，引导各类资金加大投入，培育国家高新技术涉农企业超过1500家。丰富金融产品。推动工商银行、邮政银行创设“惠农贷”、“农机贷”、“装备贷”等金融解决方案，以信用贷款覆盖丝苗米、番薯等特色产业的同时，探索对科技型农业龙头企业提供贷款贴息，鼓励金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。

　　（四）优化营商环境，培育持续稳定发展沃土。提升政府服务效能。广东以“数字政府”建设为抓手，构建“一网通办、一网统管、一网协同”体系。深圳坚持“心诚+行程”“政策+工作”，营造国际一流营商环境和创新生态。深入推进“高效办成一件事”改革，实现人才引进和入户全流程“秒批”。优化企业服务平台。全省整合“粤农服”、“粤供销农服”等平台资源，构建覆盖生产、加工、流通的农业全链条数字化服务体系。搭建“食博会”、“渔博会”以及“农业科技金融百县行”等平台，助力农业新技术新产品新场景推广。

　　三、启示思考

　　（一）战略规划与政策协同是根本保障。广东立足“百县千镇万村高质量发展工程”，整体谋划产业发展方向，协同联动产业园区、技术改造基金等政策措施，为农业新质生产力发展提供了目标指引和支撑保障。培育发展农业新质生产力，需要各地结合自身资源禀赋和产业基础，明确适合本地实际的重点领域和发展路径，建立跨部门协调机制，避免盲目跟风和低水平重复建设。

　　（二）科技创新与产业融合是核心动力。广东聚焦生物育种、智能农机、数字技术等关键领域，组织实施重大科技项目，突破农业“卡脖子”技术难题，积极在农业主产区推广应用。同时推出“先用后转”政策，鼓励企业大胆试用新成果，实现高校、科研院所和中小微企业“精准配对”。培育发展农业新质生产力，要加强基因编辑、人工智能、大数据等前沿技术在农业领域的应用研究，争取形成一批具有自主知识产权的核心技术。在此基础上，要建立健全农业科技成果转化平台和技术交易市场，完善科技成果评价体系和收益分配机制，推动农业主产区与科技创新活跃区深度融合，激发科研人员和机构转化成果的积极性。

　　（三）人才队伍与金融支持是关键支撑。广东通过实施“靶向引才”策略，吸引国内外优秀顶尖农业科研人才和优秀农业行业企业家，创新农业科技金融产品和服务，确保资金有效支持，为建设农业科技创新策源地提供了保障。培育发展农业新质生产力的核心是“技术密集型”替代“劳动密集型”，而高端人才是技术突破、模式创新的第一资源。应加大人才引育力度，建设一批产学研深度融合的产业技术创新平台，吸引汇聚国内外高端创新资源。