浙江嘉兴：积极践行大食物观 为“浙北粮仓”增添更多“嘉”味道

一、强基固本，筑牢粮食安全“压舱石”

嘉兴素有“浙北粮仓”的美誉，近年来，全面推进“良策、良田、良种”融合发展，着力提升粮食产能，以不到全省十分之一的耕地贡献了六分之一的粮食，下辖7个县全部入选浙江省“产粮大县”。2025年，全市粮食播种面积239.04万亩、产量103.61万吨，连续20年位居浙江省首位。

高站位制良策。坚决落实粮食安全党政同责，嘉兴连续4年获得浙江省粮食安全责任制考核优秀。通过不断完善政策体系，强化农业风险保障，实现水稻、小麦完全成本保险全覆盖，是浙江省唯一的三大主粮政策性农险保费由财政资金全额承担的地市，农户享受“零保费”投保；积极引导土地集中连片流转，优化种粮补贴机制，发展农业适度规模经营，规模种粮比率超90%；深化制定农业“机器换人”高质量发展实施方案，全市农作物综合机械化率达92.31%，连续5年列全省第一，累计创建省级综合性农业“机器换人”高质量发展先行县5个。

高标准筑良田。创新开展土地综合整治“一块地”集成改革，加快实施“多田套合”工程，统筹推进高标准农田建设、“百千万”永久基本农田集中连片整治、建设用地复垦等涉农项目，建设与现代化农业生产相适应的耕地集中连片、粮田高标高质、水利设施数字化的农业空间布局。截至2025年底，嘉兴永久基本农田内累计建设高标准农田191.83万亩，耕地平均质量等级为1.69等，数量质量均位列全省首位。

高水平育良种。嘉兴南繁育种始于1965年，是浙江省最早开始南繁育种的地市之一。六十年来，以姚海根为代表的专家团队通过“南繁北育”加快育种进程，采取杂交育种与系统选育相结合等技术，累计育成水稻新品种（组合）290余个，2次荣获国家科技进步奖二等奖，10多次荣获省科技进步奖；育成品种在浙江省常规晚稻面积中占比超过55%，秀水、祥湖、嘉禾等系列水稻品种更在全国15个省份广泛推广，累计种植面积达7亿多亩，增产粮食超过100亿公斤，为保障国家粮食安全作出重要贡献。

二、因地制宜，擦亮特色农业“金名片”

嘉兴立足长三角核心区位优势，聚焦聚力“菜篮子”“果盘子”“土特产”三大工程，以百万吨级农产品稳产保供守护民生根基，以百亿级水果市场激活流通动脉，以十亿级特色产业链赋能乡村振兴，为加快打造长三角城市群重要中心城市贡献更多“嘉兴”力量。

全力打造长三角优质“菜篮子”基地。立足长三角核心腹地的区位优势，积极融入长三角大市场，保障各类农产品供给稳定。2025年，全市蔬菜播种面积109.68万亩、产量234.05万吨；水产品产量18.66万吨；生猪存栏23.58万头、出栏33.95万头，羊出栏25.29万头，家禽出栏3799.10万羽；落实保障型蔬菜基地234家、3.39万亩，年均产菜12万吨。

聚力建设长三角精品“果盘子”市场。嘉兴水果市场创办于1992年，已发展成为长三角地区交易规模最大的果品集散中心、全国最大的专业果品批发市场，2025年交易额突破621亿元。借助港口优势发展进口水果交易，2025年进口水果交易额达到300亿元，其中菠萝蜜单品交易规模全国第一，榴莲、火龙果、龙眼等居华东地区第一。同时，积极引导对口地区水果融入果市大流通，通过大数据引导种植、组织产销对接、投资种植基地等，打通嘉兴与对口地区消费帮扶“产供销”通道。2025年，进入嘉兴水果市场的消费帮扶县数量达115个，国产水果消费帮扶交易额达到82亿元。

匠心培育长三角特色“土特产富”品牌。构建梯度培育格局，以稻渔全产业链为基础，粽子、葡萄、黑猪等3类跨县域产业为核心，花卉、家禽、湖羊、虾类、设施蔬菜等5类高效益产业为重点，南湖菱、凤桥水蜜桃、平湖西瓜、桐乡杭白菊等N个“土特产”为特色，加快构建“135N”现代农业集群，成功培育10亿级“土特产富”全产业链17条，产值达350亿元。做大乡村特色品牌，成立嘉兴特色农产品展示展销馆、专业农副产品运营公司，每年评选嘉兴特色农产品“十大伴手礼”，累计入选浙江省名优“土特产”百品榜39个，品牌影响力持续提升，让人们的餐桌上有更多更丰富的“嘉兴味道”。

三、机制创新，构建现代农业“强支撑”

嘉兴坚持以“金融赋能、龙头带动、绿色引领”协同推动现代农业高质量发展。金融端，完善保险体系与金融服务支持产业发展；产业端，依托龙头企业延链强链带动集群发展；生态端，构建绿色生产模式引领农业可持续发展。

金融活水赋能产业发展。政保银担协同发力，为现代农业发展提供风险保障和融资需求等多重支持。联合财政、保险公司构建“9+12+N”多层次政策性农业保险体系（中央补贴险种9个、省级12个、地方特色N个），覆盖粮油、经作、畜牧、水产等主导产业以及农机具、设施大棚等地方特色险种。2025年，全市政策性中央和省定农业保险的保费规模达到1.95亿元，同比增长8%以上。扩大乡村振兴金融投入，创新农村金融产品和服务，推出“美丽乡村贷”“三治信农贷”等信贷创新产品，截至2025年年末，全市涉农贷款余额8666亿元，占各项贷款比重为44.2%；创新融资模式，联合银行、担保机构开展农业生产设施确权抵押贷款，绿迹、潮禾等农业企业的8个设施项目已通过设施确权获得农商行、农发行、农行等金融机构7600万元授信。

龙头企业带动集群发展。梯度培育市级、省级、国家级龙头企业，拥有市级以上农业龙头企业174家，其中省级43家、国家级7家。支持龙头企业参与优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等农业产业融合项目建设，将扶持政策和要素保障向联农带农效果明显的龙头企业倾斜。分类引导龙头企业向特色农产品优势区集中，形成一批相互配套、功能互补、联系紧密的龙头企业集群，全域整合、全链打造特色农业集群，推动产业能级“裂变”。到2025年，累计创建国家现代农业产业园1个、国家农业产业强镇4个、省级农业现代园区11个、省级特色农产品优势区12个、市级特色产业集群16个。

绿色低碳引领可持续发展。构建“生态种养+循环农业”的农业绿色发展模式，持续推进稻渔综合种养“万元千斤”绿色高效生产模式，推广面积达21万亩，实现“以渔促稻、稳粮增收”的双赢目标；在全省首创农田退水“零直排”模式，因地制宜打造“沟渠+生态塘”“沟渠+断头浜”等组合净化系统，可有效拦截溢流农田退水中的氮、磷。目前，全市稻田退水“零直排”工程累计达53万亩，推动氮磷排放总量下降超30%；创新“生猪—发酵沼液—水稻/蔬菜”种养循环体系，畜禽粪污资源化利用及无害化处理率达94%以上，入选全国典型案例。强化质量安全监管，省级主要食用农产品例行监测合格率稳定在98%以上，规模以上农产品生产主体全部实行食用农产品承诺达标合格证制度，累计48个品牌入选省级农业品牌目录，数量全省第一。

（浙江省农业农村厅）